市民反映养老院价高护工素质让人纠结

2019-05-18 03:52:45 来源: 衡水信息港

市民反映养老院价高护工素质让人纠结

王国忠做客议民生说热点栏目。

文图本报王春燕

昨天,本报议民生说热点栏目就老年人护理话题,邀请来自民盟的市政协委员王国忠与市民进行交流。不仅低收入老年人反映了对护理难的焦虑,连高收入老年人也为护理难而犯愁。究竟是何缘由让护理成为老年人养老的难点,到底有没有好的解决办法?王国忠委员是大连大学社会福利研究所的所长,长期从事养老研究工作,针对市民反映的老年护理难问题,他昨天提出建议:用保险制度解决老年护理难题。

养老院价格高,老人犯愁

问题:低收入老人护理难现象较为普遍,昨天家住兰溪文苑70岁的王大娘来反映,她一直在为找价格便宜的养老院而闹心。家附近的养老院我转了个遍,发现根本住不起。老人说,她好不容易找到一个每月1500元的养老院,但她一个月的退休金才1700元,自己就剩200元,这点钱怎么够用?王大娘面临的养老护理问题主要是吃饭,她目前所需要的养老服务只要解决一天三顿饭就可以。她所在的社区虽然也有社区老年活动中心,但开展的服务项目主要以娱乐活动为主,我特别希望社区老年中心能搞个小食堂,解决辖区老年人就近吃饭问题。

建议:王国忠委员表示,目前我市已完成社区养老服务中心三年规划,建成社区养老服务中心255所。但从实际情况看,社区养老服务中心更多的是为老年人的文娱生活提供活动场所,老年生活服务功能亟须完善。目前,老年生活服务开展得较好的社区养老服务中心还只是个别的几个样板,并未在全市推广实施,今后应加强社区养老服务中心的制度化建设,进一步完善养老服务功能,让养老服务在全市各个社区养老服务中心形成一种规范。王国忠建议说。

护工职业素质让人纠结

问题:大连理工大学退休教授的老伴李阿姨昨天表示,她本人身体不好不能护理老伴,可她请护工请不来,送养老院老伴又住不长。李阿姨说,老伴双耳失聪,她曾每月花费近万元让他住进养老院。护工都是经过专业学习的80后、90后,虽然对老人很热情但吃苦耐劳方面差点儿,常说奶奶,爷爷尿到裤子里了,你快来等话,一次,一个星期7天我被叫到养老院6天。李阿姨说,后来给老伴换了一家护工年龄大点儿的养老院,每月3600元包了个单间,但问题又来了。护工都是从农村招来的,虽然在伺候老人方面不怕脏不怕累,但专业素质太差,有的连基本的卫生常识都没有。由于老伴白天睡觉晚上不睡,基本没有护工愿到家里来。她希望政府多搞一些公办养老院,把养老院护工的工资提高一些,规范护工管理。

问题:就在李阿姨为护工职业素质不能满足护理需要发愁时,市民王先生打来说,他注册了一家家庭式养老服务机构,主要为老人居家养老提供专业的护理服务,现在正愁到那里去招专业的护工。

建议:王国忠说,其所在的研究所曾经做过研究,大连117万老年人,需要不同程度护理服务的老年人大约有20万人,与之相匹配的护工应该在5万人。这里的护工是指经过专业培训的、有上岗证的、具备持续工作经历的职业护工。但实际情况是,除了大连大学、大连职业技术学院等一些学校分别设有本、专科的护理专业外,大连还没有一所老年人护理职业学校。目前从事老人护理行业的护工除了在养老院工作的外,大多都处于打零工状态,职业不稳定,而即便在养老院,护工队伍也不稳定,公办养老院的护工很多都是劳务派遣工,民办养老院因工资待遇不高留不住人。

王国忠认为,当前护理队伍难于职业化的一个瓶颈问题,就是经济利益不协调。即需要护理服务的老年人收入低,而护工人工成本高。王国忠说:没有职业化、专业化管理,保证护理质量几乎是不可能的。

建议:用保险制度解决老年人的护理难题

在昨天的交流中,无论是关于专业护工的讨论,还是关于护工服务质量、用工成本的讨论,都存在与老年人的实际需求不匹配的问题。王国忠表示,就目前的情况看,无论老年人的收入怎样增长,都很难赶上护工人工成本的增长速度,这就需要我们另辟蹊径去寻找出路。

目前,北京已经开始探索通过建立老年护理统筹基金来解决护理难问题。实际上,这也是从国外借鉴来的经验,叫护理保险。在我国,已有养老保险、医疗保险的操作先例。他建议说:建立老年人护理保险制度,在我市未尝不是一个很好的探索。在421式家庭结构越来越普遍的背景下,让人们在年轻时为老年护理缴纳保险费,由政府建立保障性统筹基金,通过基金的互助性解决老年人的护理支出。目前,市政府每年都投资资金为困难老人发放居家养老补贴,今年又为6022名困难老人发放居家养老补贴941万。今后可通过建立护理保险基金,把补贴资金放到基金里,不仅困难老人可以受益,全市所有参加保险的老人都可以受益。他说建立护理保险基金可采取政府参与、保险公司介入、养老组织提供服务的模式运作,在此基础上,需要加大力度扶持建设专业化的老年护理机构以提供优质服务。这一建议,描绘了一个年老后持卡到老年护理机构享受服务的美好愿景,就像今天持卡到医院就医享受医疗保险待遇一样。

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