“一帶一路”倡議提出十年來，堅持共商共建共享原則，為完善全球治理體系、促進全球共同繁榮、構建人類命運共同體提供了有力支撐和強勁動力，成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。

　　當前，世界之變、時代之變、歷史之變正同時以前所未有的方式展開，“一帶一路”建設也相應進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定因素增多的關鍵時期。近年來，諸多事項已充分說明，國際社會對同一概念的指涉、標準的界定、是非的裁量，有著高度地緣政治化、意識形態化的博弈趨勢。為此，在“一帶一路”逐步從“大寫意”謀篇布局轉向“工筆畫”高質量發展的新時代征程中，更要加強全球輿情研判，提升國際傳播能力建設，為形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權提供助力。

　　整體態勢

　　站在“一帶一路”倡議十周年的歷史節點上，本文對全球近200個國家和地區的36000余種英文信息資源進行大數據分析，回溯圍繞“一帶一路”倡議形成的全球輿論版圖。在英文媒體對“一帶一路”的報道中，前百項涉華信息源中有67家來自西方國家，中國、印度和巴基斯坦是數量最多的非西方涉華信息源，《中國日報》、新華社、《南華早報》、《外交事務》雜志、《印度時報》是新聞發布量最大的五家媒體。值得注意的是，2016年黨的新聞輿論工作座談會提出打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體。經多年布局，以中國日報社、新華社、環球時報社等為代表的媒體已成為講好真實、立體、全面“一帶一路”故事的主陣地和壓艙石，國際傳播數據表現亮眼。

　　議題分布上，中國對外關系成為國際輿論場首要關注點。該議題占發布總量的近1/5，主要圍繞基于“一帶一路”的中國主場外交推進、中國特色大國外交理念闡釋、中外共建成果、中國對國際重大事件表態等內容展開。傳統經濟議題緊隨其后，聚焦“一帶一路”建設如何以高標準、可持續、惠民生為目標，聚焦重點領域、重點地區、重點項目，創新推進民生工程和民心工程的成效。除此之外，人文交流領域亮點紛呈，科技創新、教育合作、文明互鑒、健康互助、體育賽事報道數量大幅提升，成為民心相通的生動畫卷。

　　傳播關系網絡凸顯多邊多元多層合作機理。一方面，加強同國際及地區組織的發展合作規劃對接，推動“一帶一路”建設更加規則化、專業化和機制化，促進其轉型升級為國際發展議程。歐盟、上海合作組織、東盟、聯合國、亞投行、歐亞經濟聯盟等，已成為多邊舞臺上與“一帶一路”輿論關聯度緊密的國際組織。另一方面，深化“一帶一路”同各國發展戰略對接，成為同共建國家共同打造政治互信、經濟融合、文化包容共同責任體的有效路徑。在雙邊輿情網絡中，盡管美國、英國、澳大利亞、加拿大等西方國家依然是“一帶一路”國際議程的主要外塑力，但巴基斯坦、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、尼泊爾等新興國家輿情熱度提升，有望成為優化“一帶一路”全球傳播版圖的有力支點。

　　傳播特征

　　經過十年的布局與深拓，“一帶一路”國際傳播矩陣初現規模，國際社會認知、認同、認可度不斷增強，為新時期推動高質量共建奠定了良好民意基礎。

　　其一表現為“升溫”，國際輿論場對華好感度不斷攀升。一是因為我國主場外交和元首外交頻頻出圈，政治影響力不斷攀升，“合作”“共贏”“互信”成為全球輿論圖譜中的高頻關鍵詞，正面涉華報道比例有所上漲。二是因為我國在新冠疫情后經濟發展的引擎動力不減，多家國際組織上調中國經濟增長預期，跨國公司高管頻掀“訪華潮”，中國發展高層論壇、中國國際消費品博覽會、中國進出口商品交易會相繼舉辦，成為提振外部輿論信心的標桿事件。三是隨著我國文明影響力不斷提升，“全球文明倡議”提出、中國—中亞峰會召開、促和沙伊會談贏得口碑，中國正成為共建“一帶一路”國家文化包容開放的表率。

　　其二表現為“拓圈”，國際友華輿論力量不斷壯大。從宏觀層面看，“一帶一路”蓬勃發展意味著南南合作平臺拓展，維護世界和平力量增強，世界正義陣線擴大，因此，吸引了以沙特阿拉伯、埃及、阿聯酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亞等為代表的新興市場國家和發展中國家自發加入。它們積極幫助傳遞中國聲音，破解西方話語陷阱，在全球形成了廣泛的知華友華“回聲室”效應。從微觀層面看，信息技術產業的蓬勃發展，使越來越多中外社會力量參與到傳播進程中，官方和民間、國內和國外、機構和個人、傳統和社交媒體分而說之、合而塑之，全方位、多層次、寬領域的傳播圖景正徐徐展開。

　　其三表現為“共鳴”，以人類命運共同體和“三大全球倡議”引領國際傳播成效顯著。當前，在國際輿論場，“一帶一路”與“和平”“繁榮”“開放”“綠色”“創新”“文明”等復雜議題緊密關聯，因此，亟須開發新的傳播議程框架，有助于釋疑增信。

　　未來趨勢

　　要重視加強基于“一帶一路”的國際話語權研究?；仡櫄v史可以發現，“新殖民主義論”“債務陷阱論”“地緣博弈論”“產能污染論”“規則替代論”等西方國家污名化、妖魔化中國的論調，都不約而同地歪曲了共建“一帶一路”的重要意義，其形成的輿論場域和話語框架，對“一帶一路”在全球其他地區的落地推進產生了負面外溢效應。我國對于該情況下的傳播圖譜、輿情特征、演進機制、政治經濟文明等深層原因的探索，仍處于起步階段。當前，我國高度重視國際傳播能力建設，通過提升國際傳播效能，廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案，在國際上形成中國發展本身就是對世界的最大貢獻、中國為解決人類問題作出重大貢獻的強大輿論共識。為此，如何依托我國發展的生動實踐，立足五千多年中華文明，全面闡述我國的發展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀，就成為下一步需要重點關注的工作。

　　要持續探索精準提升“一帶一路”國際傳播效能?！耙粠б宦贰苯ㄔO所涉地域廣闊，包含“六廊”“六路”“多國”“多港”不同重點方向。僅“六廊”而言，就已經囊括了新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬經濟走廊不同路線。受歷史與現實、內部與外部、主觀與客觀等特定條件影響，不同國家的發展水平、政治體制、文化宗教、社會習俗差別很大，同一國家內部不同人群的宗教、黨派、階層、年齡、受教育水平不同，其認知程度也不盡相同，輿情特征也不能一概而論。為“一帶一路”建設提供精準的外部輿情支撐，必須及時跟進國際發展動態，在多學科的知識框架下，采用全球化、區域化和分眾化表達，實現“一國一策”“一文明一策”乃至“一群一策”的差異化策略。

　　要借力“一帶一路”打造凝聚全球情感共鳴的民心相通平臺。輿情是作為主體的民眾圍繞中介性社會事件，對作為客體的社會各類組織及其行為結果產生的信念、態度、意見和情緒的總和。簡單來說，輿情就是民意和民心所指。因此，在“一帶一路”建設過程中，除了讓發展成果惠及共建國家，還要以此為物質載體，讓人文風貌相伴走進人心，成為中華文明在海外的生動載體，這也是促進民心相通的本質內核。中國人民在長期生產生活中形成的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀，與共建國家文化傳統具有許多共通之處，是增強中華文明傳播力與影響力、強化中國故事普遍性與共通性的有利契機。為此，新時代在加強“一帶一路”建設的同時，更要深化文明互學互鑒的軟實力布局，深入開展科教文衛體媒等各領域人文合作，加強議會、政黨、民間組織往來，密切高層專家學者、婦女、青年、華人華僑等群體交流，推動形成多元互動的人文交流格局。

　?。ū疚南祰疑缈苹鹬卮箜椖俊凹涌靽H傳播能力建設的戰略、流程、效果研究”（22ZDA088）階段性成果）

　?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W院新聞與傳播研究所助理研究員）